關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知
財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào) 黨中央有關(guān)部門(mén),國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,有關(guān)人民團(tuán)體,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、民政廳(局)、殘疾人聯(lián)合會(huì),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、民政局、殘疾人聯(lián)合會(huì): 為了發(fā)揮政府采購(gòu)促進(jìn)殘疾人就業(yè)的作用,進(jìn)一步保障殘疾人權(quán)益,依照《政府采購(gòu)法》、《殘疾人保障法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策通知如下: 一、享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件: 。ㄒ唬┌仓玫臍埣踩苏急締挝辉诼毬毠と藬(shù)的比例不低于25%(含25%),并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人(含10人); (二)依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議; 。ㄈ榘仓玫拿课粴埣踩税丛伦泐~繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi); 。ㄋ模┩ㄟ^(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人,按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資; 。ㄎ澹┨峁┍締挝恢圃斓呢浳、承擔(dān)的工程或者服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物)。 前款所稱殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi),持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證(1至8級(jí))》的自然人,包括具有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。 二、符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》(見(jiàn)附件),并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。任何單位或者個(gè)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內(nèi)容的材料。 中標(biāo)、成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的,采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時(shí)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》,接受社會(huì)監(jiān)督。 供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的,依照《政府采購(gòu)法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。 三、在政府采購(gòu)活動(dòng)中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。向殘疾人福利性單位采購(gòu)的金額,計(jì)入面向中小企業(yè)采購(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。 四、采購(gòu)人采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物或者服務(wù),因落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)政策的需要,依法履行有關(guān)報(bào)批程序后,可采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式。 五、對(duì)于滿足要求的殘疾人福利性單位產(chǎn)品,集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)可直接納入?yún)f(xié)議供貨或者定點(diǎn)采購(gòu)范圍。各地區(qū)建設(shè)的政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)、電子商城、網(wǎng)上超市等應(yīng)當(dāng)設(shè)立殘疾人福利性單位產(chǎn)品專欄。鼓勵(lì)采購(gòu)人優(yōu)先選擇殘疾人福利性單位的產(chǎn)品。 六、省級(jí)財(cái)政部門(mén)可以結(jié)合本地區(qū)殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,細(xì)化政府采購(gòu)支持措施。對(duì)符合國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定條件的殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu),可通過(guò)上述措施予以支持。各地制定的有關(guān)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部備案。 七、本通知自2017年10月1日起執(zhí)行。 財(cái)政部 民政部 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì) 2017年8月22日
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